林庄村位于睢宁县庆安镇西北部,辖3个自然村6个村民小组,428户1845人,耕地面积3500亩。该村地理位置偏僻,与姚集镇相接壤,县道姚官路从村中间穿过,交通还比较顺畅。目前有1100人常年在外务工,常住人口500人 (包括儿童和老人)。村里群众土地基本上已流转。
2020年以来,该村坚持党建引领,围绕实现村庄群众幼有所育、老有所养、中有所业的美丽宜居村庄目标,充分发挥自身资源禀赋,系统谋划、精准施策,积极探索集体经济发展的新模式、新思路,聚力全面推进乡村振兴,走出了一条具有该村特色的集体经济发展新路。
(一)党建引领,厚植发展优势。林庄村曾是庆安镇的落后村,村集体无收入,村容村貌脏乱差,村民人心涣散。2020年底村两委换届后,新一任村两委从提升班子的凝聚力和战斗力做起。“回到家乡,为家乡发展出力,我希望能在农村这个大舞台上实现个人价值,我坚信在镇党委政府的带领下,家乡有更好的发展前景。”这是该村党支部赵飞回村任职的初心。
针对外出务工人员多、发展动力不足问题,村两委决定先筑巢引凤,以建设标准厂房为突破口,让外出务工人“能回来,回来好就业”,建立“新农人”、、返乡创业者等入党积极分子培养链,以党员代表大会强根基,以群众代表大会聚民心,以《村级工作运行机制十条》深化村民自治制度,以《文明新风尚十条》为引领,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。利用疫情防控期间建立的“排长制”对村里300多名60岁以上在家老人每天必访、遇事必第一时间汇报解决等举措,更广泛凝聚了全村心往一处想、劲往一处使的干事创业的力量。
(二)扬人才优势,激活发展动力。林庄村在外创业成功人士较多,亿元以上产业有3人,千万元以上产业有30多人,百万元产业以上有100多人。林庄村利用在外创业成功人士或经营实体经济的能户,以衔接资金投入作为撬动杠杆,激发在外人才为家乡投资的热情,开辟出村集体经济发展的新路径。“我们要团结一切可以团结的力量,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳、铆足一股劲。”村里每年春节前都筹备召开“林庄村商务座谈”,赵飞都积极动员党员群众发挥“亲情招商”优势,逐个对接招商线索,让“能人效应”激活发展动力。
林庄村人、深圳市福昌泰科技有限公司创建人宋之高投资5000多万元,在林庄村成立睢宁福昌泰科技有限公司,年产值2000多万元,带动100多人就业,年纳税额100多万元。广东省佛山市科贝隆塑料机械有限公司董事长高聪华和庆安镇政府、林庄村委会达成投资协议,投资500万元用于生产口罩,带动乡亲们在家门口就业。投资5000万元的徐州犇驰生态牧业有限公司坐落在林庄村龙姚路西侧,年出栏肉牛1200头,年产值2000多万元。佛山市顺德乐禾农产品供应链有限公司负责人高聪华投资300万元,用于果脯包装厂。
(三)抓村庄特色,壮大发展活力。村两委把改变村容村貌作为头等大事,借助打造徐州市特色田园乡村,协调项目资金580万元,新修水泥路2公里,铺设排水涵管200多米,弱电地埋400多米,架设路灯20余盏,修砌花墙护栏、小花园、小菜园,等等。筹集资金150万元建设3个标准厂房。由庆安镇睢宁县创丰农业发展有限公司支持林庄村建设沼气站,占地面积3亩,总投资约360万元,一座 1000平方米厌氧发酵罐,一座300平方米低压湿式气柜,50千瓦沼气发电机,配套100平方米管理用房、500平方米沼液沼渣池、30平方米预处理池、30平方米进料池,净化系统以及相关设施。
“俺充值100元卡,能用3个多月,用这火烧饭香,使起来还省钱,线个孙子在家上学,原来每月都会在用完煤气后麻烦网格员帮忙去龙集街上买煤气,现在用上了沼气。沼液、沼渣都用在村集体流转760亩耕地里,“每年可节省肥料钱4万元左右,增加了村集体收入呀,而且还是生物质有机肥,环保。”精打细算的村会计马乾坤感慨地说。
选好“领头雁”提升组织力。村党支部积极引导村干部、村民在参与集体经济发展过程中,从村庄环境整治做起,村容村貌焕然一新,群众看到了实实在在的变化;从幼有所育、老有所养、中有所业中,群众感受到真真切切的获得感、幸福感,破解了长期以来村两委说话无人听、工作难开展的问题,提升了创业和创业能力,以村党支部为核心的农村基层党组织在群众中的威信越来越高。
“能人返乡”发展力更强。充分发挥林庄村在外能人多资源优势,筑巢引雁归,在庆安镇党委政府的大力支持下,利用现有土地资源和人力资源,初步形成产业发展集中区,在发展壮大村级集体经济上,引领村民增收致富,形成了农村发展与人才回乡创业的良性循环,也为村两委班子储备了一批优秀的后备干部。
坚持党建引领是发展壮大村级集体经济前提。火车跑得快,全凭车头带。村集体经济发展取得显著进步的村都是村级党组织凝聚力较强、党建工作较为扎实的村。聚焦“三农”工作大局,围绕全面实施乡村振兴战略,坚持党建引领壮大村级集体经济,培育选拔一批像赵飞那样有站位、懂经济、强团结、谋发展、愿奉献的优秀人才到村两委班子中,提升村两委带领群众增收致富的能力,不断探索创新工作机制和模式,让乡村老百姓生活越过越红火。
实施“三乡工程”(市民下乡、能人回乡、企业兴乡 )激活发展壮大村级集体经济“一池春水”。林庄村积极动员外出优秀人才返乡创业,为村级集体经济发展注入了新鲜血液,提供了坚实的人才支撑。产业兴不兴,关键看资源。返乡能人带来的资金、技术、现代化经营理念和先进的管理方式,是推动村级集体经济发展壮大的宝贵资源。要以“三乡工程”为抓手,精准“引才”“引财”“引源”,促进资金、技术、人力等资源要素流入乡村,丰富乡村新业态。
精准施策发力是发展壮大村级集体经济关键。发展壮大村级集体经济,找准路子是关键。首先要摸清自己“家底”,再对接外部资源,合力开辟出适合村情实际的村级集体经济发展之路。林庄村从鼓励能人返乡创业到争创特色田园乡村取得政策资金支持,再到实现群众回乡就业,统筹规划,让群众在发展壮大村级集体经济的过程中有收益、能致富,实现利益联结。